• 서울
    B
    -1℃
    미세먼지 좋음
  • 경기
    B
    -1℃
    미세먼지 좋음
  • 인천
    B
    -1℃
    미세먼지 좋음
  • 광주
    B
    5℃
    미세먼지 좋음
  • 대전
    B
    1℃
    미세먼지 좋음
  • 대구
    B
    4℃
    미세먼지 좋음
  • 울산
    B
    4℃
    미세먼지 좋음
  • 부산
    B
    5℃
    미세먼지 좋음
  • 강원
    B
    -1℃
    미세먼지 좋음
  • 충북
    B
    1℃
    미세먼지 좋음
  • 충남
    B
    1℃
    미세먼지 좋음
  • 전북
    B
    5℃
    미세먼지 좋음
  • 전남
    B
    5℃
    미세먼지 좋음
  • 경북
    B
    3℃
    미세먼지 좋음
  • 경남
    B
    4℃
    미세먼지 좋음
  • 제주
    Y
    6℃
    미세먼지 좋음
  • 세종
    B
    1℃
    미세먼지 좋음
최종편집2022-12-04 15:37 (일) 기사제보 구독신청
금융 공공기관, 탄소중립 위한 스코프3 측정에 왜 ‘냉담’할까?
금융 공공기관, 탄소중립 위한 스코프3 측정에 왜 ‘냉담’할까?
  • 김동수 기자
  • 승인 2022.10.05 17:22
  • 댓글 0
이 기사를 공유합니다

산업·기업은행만 금융 배출량(스코프3) 측정..공공부문 온실가스 지침 감축 대상 스코프 1·2에만 집중
17개 금융 관련 공공기관 중 산업은행과 기업은행만이 스코프3을 측정한 것으로 나타났다.<각 사>

[인사이트코리아=김동수 기자] 금융 관련 공공기관 대다수가 금융 배출량(스코프3)을 측정하지 않는 것으로 나타났다. 금융업은 특성상 투자 대상에 따른 온실가스 배출 즉, 스코프3이 갖는 의미가 크지만 17개 금융 관련 공공기관 중 이를 측정한 곳은 단 2곳뿐이었다. 반면 KB국민·신한·하나·우리 등 4대 금융그룹은 스코프3을 측정하고 있어 상대적으로 공공부문의 탄소중립 노력이 부족하다는 지적이 나왔다.

17개 금융 관련 공공기관 중 산업·기업은행만 측정

5일 국회 기획재정위원회 소속 장혜영 의원(정의당)이 발간한 ‘금융 관련 공공기관 기후공시 현황 및 과제’ 보고서에 따르면 17개 금융 관련 공공기관 중 산업은행과 기업은행만이 스코프3을 측정했다. 17개 금융 관련 공공기관은 국민연금, 공무원연금, 사학연금 등 13개 기금관리형 준정부기관과 수출입은행, 산업은행, 기업은행, 한국투자공사 등 4개 기타공공기관이다.

기업들은 GHG 프로토콜에서 정의한 스코프(Scope·유효범위)에 따라 탄소 배출을 분류·관리·보고한다. 스코프는 총 3단계로 이뤄지는데, 스코프1은 제품 생산 단계에서 발생하는 직접 배출을 말한다. 반대로 스코프2는 사업장에서 사용하는 전기와 동력을 만드는 과정에서 발생하는 간접 배출을 의미한다. 스코프3은 외부배출이라고도 하며 가치사슬 전반에서 발생하는 온실가스 배출량이다. 협력업체는 물론, 제품의 사용·폐기, 투자 등이 여기에 해당한다.

기업 입장에선 상대적으로 스코프1과 스코프2 산정하기 손쉽다. 이와 달리 스코프3은 기업을 둘러싼 가치사슬 전반을 측정해야 하다 보니 가장 어려운 영역으로 꼽힌다. 하지만 스코프3 배출량이 전체 온실가스 배출량의 70%에 해당할 정도로 높은 비중을 차지하고 있어 국내 기업들은 속속 이를 측정·공개하고 있다.

특히 금융 부문은 제조업과 달리 상품을 직접 만들지 않기 때문에 온실가스 직접 배출량보단 투자나 자산운용에 따른 배출량이 더 유의미하다는 게 보고서의 설명이다. 때문에 민간 금융에선 일찍이 스코프3을 측정하기도 했다. KB금융그룹 국내 최초로 PCAF(탄소회계금융협회)와 SBTi(과학적 기반 감축 목표 이니셔티브)에 기반해 스코프3 범주의 자산포트폴리오까지 아우르는 총 온실가스 배출량을 측정·공개한 게 대표적이다.

이 밖에도 KB금융그룹을 포함한 신한·하나·우리 등 4대 금융그룹은 이미 금융 배출량을 측정하고 있다. 반면 17개 금융 관련 공공기관 중 15곳은 금융 배출량을 측정하거나 산출조차 하지 않고 있는 형국이다. 심지어 한국투자공사는 외화자산 운용을 이유로 스코프1을 포함한 어떤 자료도 제출하지 않았다는 게 보고서의 지적이다. 사회적 책임을 다해야 할 공공부문이 기후변화 대비에 소극적이란 지적이 나오는 대목이다.

금융 공공기관 스코프3 측정에 소극적인 이유

금융 관련 공공기관들이 스코프3 측정에 소극적인 이유는 공공부문 온실가스 지침에서 정한 범위 때문으로 분석된다. 탄소중립법 제26조와 같은 법 시행령 제17조는 공공부문의 온실가스 목표관리에 관한 사항을 정하고 있다. 이에 따라 ‘공공부문 온실가스·에너지 목표관리 운영 등에 관한 지침(이하 공공부문 온실가스 지침)’이 온실가스 목표관리와 감축에 관한 구체적 사항을 규정하고 있다.

문제는 공공부문 온실가스 지침이 스코프1·2만을 감축 대상으로 정하고 있다는 게 보고서의 설명이다. 금융 공공기관 중에서 기금 운용과 정책금융 활동을 주로 하는 기관은 스코프3에 대한 관리가 무엇보다 중요하지만 공공부문 온실가스 지침은 스코프3 배출량까지 목표관리 대상으로 포함하지 않고 있기 때문이다. 이에 따라 모든 금융 공공기관이 스코프1·2에 대해서만 감축 목표를 설정하고 있다.

이 밖에도 금융 관련 공공기관의 기후변화 위험 인식도가 낮은 것으로 나타났다. 기후변화 위험을 인식하고 있다고 답변한 공공기관은 6개에 불과했으며 이에 따라 발생할 수 있는 재무적 영향에 대한 추정치는 아무도 답변하지 못한 것으로 확인됐다.

장혜영 의원은 “금융 관련 공공기관의 기후변화 및 ESG 대응은 기대에 크게 못 미치는 수준”이라며 “공공기관 기후공시를 의무화하고 국민연금·산업은행 등 기후변화 대응 필요성이 매우 높은 기관에 대해서는 금융 배출량 감축목표를 설정하도록 해야 한다”고 말했다.

인사이트코리아, INSIGHTKOREA

댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
댓글 0
댓글쓰기
계정을 선택하시면 로그인·계정인증을 통해
댓글을 남기실 수 있습니다.