UPDATED. 2018-11-20 17:54 (화)
[밀착 현장]노량진수산시장, 낭만은 사라지고 전쟁터로 변하다
[밀착 현장]노량진수산시장, 낭만은 사라지고 전쟁터로 변하다
  • 조혜승 기자
  • 승인 2018.11.08 15:55
  • 댓글 1
이 기사를 공유합니다

구시장 상인과 수협직원 집단폭행 등 극한 대립...9일부터 강제철거, 불상사 우려
수협이 노량진 수산시장 구시장 전역에 단전과 단수를 한 지난 6일 노량진수산시장 구시장 상인들이 촛불을 켜고 장사를 하고 있다.뉴시스
수협이 노량진 수산시장 구시장 전역에 단전과 단수를 한 지난 6일 노량진수산시장 구시장 상인들이 촛불을 켜고 장사를 하고 있다.<뉴시스>

[인사이트코리아=조혜승 기자] “수협xx들 현행범으로 빨리 체포하세요!”

서울 노량진수산시장은 국내 최대 수산물 전문 도매시장으로 수도권 수산물 도매 물량의 약 40%를 유통하고 있다. 이곳에서 현재 퇴거를 요구하는 수협과 ‘끝까지 가자’는 구 수산시장(이하 구시장) 상인들 간 갈등이 극한으로 치닫고 있다.

2005년 현대화 사업 계획 이후 사업 추진이 막바지로 향하던 2012년부터 갈등이 본격화됐다. 수협이 지난 5일 오전 9시부로 구시장에 대한 단수·단전 등 초강수를 두며 오는 9일까지 신시장으로 이전 등록을 요구한 가운데 구시장 상인들도 이에 맞서 촛불을 켜놓고 영업을 하는 등 쉽게 물러서지 않을 태세다. 급기야 지난 5일 수협측이 상인들을 끌어내려고 몸싸움이 벌여져 구시장 상인 3명이 다쳐 일부가 병원에 실려가기도 했다. 구시장 상인들과 수협직원들 및 용역직원 간 칼부림까지 일어난 상황이다.

수산시장비대위 “명도소송 끝났다 해도 단전·단수는 불법행위”

노량진수산시장에서 새 건물로 옮기지 않은 구시장 상인들은 단전·단수 조치에 대해 법원에 가처분 신청을 내는 한편 수협이 구시장 건물 일부를 존치해 영업권을 보장해야 한다고 주장하고 있다. 상인들은 신시장 입주 방침에 반발하며 매일 오전 10시부터 자정까지 농성을 이어가는 등 끝까지 투쟁하겠다는 입장이다.

물과 전기가 끊긴 구시장에선 사실상 영업이 중단된 상태다. 낮인데도 시장이 암흑으로 변해 상인들은 촛불과 랜턴을 이용하거나 개인 발전기를 돌려 물고기에 산소를 공급하고 있다. 뉴스를 보지 못하고 찾아온 단골손님들은 이 같은 분위기에 발길을 돌리고 있다.

노량진수산시장현대화비상대책총연합회 측은 "수협에 대화로 좋은 결과를 도출하자고 얘기해왔지만 협상이 끝나지 않은 상황에서 (수협이) 신시장 입주 상인들에게 나머지 자리 중 원하는 자리로 이동하라고 지시했다"고 주장하고 있다. 이들 상인들은 아무리 명도소송이 끝났다 해도 수협의 단전·단수 조치는 엄연히 불법이라는 것이다.

비대위 관계자는 “상인들이 보상을 바라는 게 아니고 서울 시민이 찾을 수 있는 제대로 된 시장을 만들자는 것”이라며 “공간이 협소한 데다 바닥이 미끄럽고 배수가 잘 안 되고, 고객 이동통로와 상인들 매대가 좁아 불편한 점이 많다”고 말했다.

신시장 건물 천장에서 누수되고 있는 영상 캡처.<노량진수산시장비대위>

이 관계자는 "서울시가 법적으로 수산시장 개설자이지만 서울시에선 ‘나몰라라’하면서 (수산시장에) 전혀 관심이 없고 수협은 국고 70%를 받아 신건물을 지었으나 부실공사를 했다"고 지적했다.

그는 "노량진수산시장은 서울시가 개설한 공영도매시장으로, 비록 토지와 건물은 수협 소유라 할지라도 시장개설자 허락 없이는 강제로 폐쇄할 수 없다"고 말했다.

일각에선 일부 상인들이 신시장으로 이전하지 않는 게 임대료 때문이라는 말이 나오고 있다. 이에 대해 비대위 관계자는 “정부로부터 70% 세금을 지원 받아 신건물을 지었는데 임대료, 관리비가 구시장보다 엄청나게 비싼 것은 사실”이라고 밝혔다. 그는 그러나 이전하지 않는 게 임대료 때문만은 아니라는 점을 강조했다. 그에 따르면 신시장으로 이전하지 않고 구시장에서 영업을 하고 있는 상인이 260명 정도라고 했다.

현재 구시장 상인들은 단전·단수로 영업에 어려움을 겪고 있다. 그나마 발전기가 있는 집들은 생선만 살리는 수준으로 발전기를 가동 중이다.  활어나 게 등은 영상 4도로 수온을 맞춰야 살 수 있는데 냉각기가 돌아가지 않아 고기들이 죽어 상인들의 재산상의 피해가 큰 실정이다.

"수협이 제시한 300억원대 지원 방안, 현실성 없는 얘기“

수협 측이 구시장 상인들에게 제시한 300억원대 지원 방안에 대해, 그는 "예전부터 협상 과정에서 했던 얘기로, 재원 조달 방안이 마련되지 않았는데 말만 가지고는 현실성이 없다"고 일축했다.

일부에서는 장사 잘되는 자리를 차지하고 있는 구시장 상인들이 기득권을 지키기 위해 집단행동을 한다는 말이 있다.

비대위 관계자는 이에 대해 “연매출 17억원이나 나온 사람들이 신건물에 입주를 먼저 했다”며 “신건물에 먼저 입주한 사람을 구시장 상인들로 둔갑시키는 등 수협이 거짓말을 하고 있다"고 주장했다. 매출이 많이 나오는 사람들이 신건물에 먼저 입주했다는 게 그의 설명이다.

윤헌주 노량진수산시장현대화비상대책총연합회 위원장이 지난 6일 신시장 건물에 항의하러 갔다가 수협 직원들에게 집단폭행을 당했다는 주장도 나오고 있다.

그는 “사진도 페이스북 찾아보면 나온다. 다른 분들도 폭행 당해서 입원했다”고 했다.

수협 측 “60여차례 협상 진행...단전·단수는 최후 수단”

노량진수산시장을 운영하는 수협 측은 단수·단전 조치는 이전 4차례 명도집행이 무산된데 따른 것이라고 밝혔다.

이미 여러 차례 공고문과 내용증명을 상인들에게 보내 사전 공지를 해왔고, 지난 3년간 60여 차례나 협상을 해왔으며, 지난 8월 17일 대법원 판결(모든 명도소송)까지 승소한 만큼 법적으로 문제가 없다는 입장이다. 수협은 신시장 이전을 위해 지난해 4월부터 지난달까지 구시장 명도집행을 4차례 시도했으나 구시장 상인들과 민주노점상전국연합회 등이 저항하며 무산됐다. 수협은 9일까지 구시장 상인들이 신시장으로 이전하라고 최후통첩을 보낸 상태다.

수협 관계자는 “신시장 이전은 모든 상인과 협의를 거친 사항으로 2009년과 2015년 양해각서와 합의서에 모두 나와 있다”고 밝혔다. 그는 “그럼에도 상인 측 주장을 일부 반영해 작년 12월 300억원 지원책을 통해 임대료를 일시 면제해주고 통로도 1.5평에서 2평으로 넓히겠다고 약속했다”고 말했다.

 

<노량진수산시장 홈페이지>

1971년에 지어져 48년 된 구시장은 노후화 되면서 2004년 건물안전사고 위험평가에서 안전등급 C등급을 받았다. 구시장 건물은 낙석, 추락사고, 주차장 붕괴 위험, 정전사태 등이 자주 발생하는 등 안전이 심각한 상황이다. 또 검증되지 않은 수산물 유통, 식품위생 관리 사각지대화 등 소비자 안전이 보장되지 않고 있다는 게 수협 측 설명이다.

현재 구시장 부지는 주거지역으로 용도가 변경돼 영업행위를 할 수 없는 사유지이지만, 일부 상인들이 이전을 거부한 채 점거하고 있는 상태다. 최근 이들에 대한 명도소송과 관련해 대법원에서 전원 퇴거하라는 최종판결이 나왔다.

수협은 지난 6일 입장문을 내고 "신시장 진출입을 저지한 구시장 상인들의 집단폭력은 도매시장의 주요 기능인 경매를 마비시키고 어민들의 활로 공급을 막는 명백한 불법 행위"라며 "단전과 단수는 비가역적이고 영구적인 조치로 식품위생과 시설물 안전이 보장되지 않는 불법시장을 이달 9일부터 15일까지 강제 철거하겠다"는 계획을 밝혔다. 9일까지 구시장 상인들을 대상으로 이전 신청서를 받고 더 이상 협상이 없다는 점을 분명히 했다.

수협 관계자는 “구시장 상인들이 신시장 경매 차량의 진입을 막기 위해 앞에서 드러누워 신시장 상인들의 생존권을 침해했다”며 “폭행은 대부분 차량 앞에 드러누운 분들을 끌어내는 과정에서 발생했으며 수협 직원들도 폭행당한 증거가 있다”고 주장했다.

수협은 전국 어민들의 안정적 판로를 확보하고 수산시장을 활성화하기 위해 노량진수산시장 현대화 사업을 2004년부터 추진해왔다. 이 사업은 국비 1540억원 등을 포함해 총 2241억원이 들어간 서울시 정책 사업 중 하나다.

수협이 노량진 수산시장 구시장 전역에 단전과 단수를 진행한지 하루 지난 6일 오전 서울 동작구 노량진 수산시장 구시장이 어둑어둑한 가운데 상인들이 촛불을 켜고 장사를 하고 있다.


댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
댓글 1
댓글쓰기
계정을 선택하시면 로그인·계정인증을 통해
댓글을 남기실 수 있습니다.
시장존치. 2018-11-08 17:10:09
상인들이 온전히 추가부담금없이 이전할수 있어야한다.
수협이 갑인줄이는가ㅜㅜㅜ