[인사이트코리아=선다혜 기자] 한 때 건설사들이 치열한 경쟁을 벌였던 서울 도시정비사업이 외면 받고 있다. 조합들이 시공사를 찾기 위해 공사비를 올리고 있지만, 사업장 근처에 건설사의 그림자도 보이지 않고 있다. 노무비 및 건자재 가격 상승으로 원가율이 높아진데다, 자금시장 경색으로 자금 조달 역시 여의치 않기 때문이다.

정부가 나서 재건축·재개발 규제를 대폭 완화했지만 별 다른 효과가 나타나지 않고 있다. 시공사를 선정하지 못하면 사업 추진 자체가 불가능하기 때문이다. 지난해부터 시공사 선정에 심혈을 기울였지만 난항을 겪고 있는 사업장이 여럿이다.   

건설사들 서울 도시정비사업 외면  

한 때 서울의 도시정비사업은 건설사들에게는 황금알을 낳는 거위였다. 사업장마다 최소 두 곳 이상 건설사들이 입찰에 참여하면서 치열한 경쟁을 벌였다. 하지만 지난해부터 시작된 부동산 시장 침체와 원가율 상승 등으로 건설사들이 도시정비사업에서 자취를 감췄다. 

18일 관련업계에 따르면 서울 영등포구 문래동 일원 남성아파트 재건축조합은 다섯번째 시공사 입찰을 진행했지만 한 곳도 참여하지 않으면서 유찰됐다. 남성아파트 재건축 사업은 1만5669㎡ 부지에 지하 3층, 지상 28층, 공동주택 48가구 및 부대복리시설을 조성하는 것이다. 

이 사업장은 지난해 5월부터 시공사 선정 절차를 밟고 있으나 1년이 되도록 진척이 없는 상황이다. 이 기간 동안 공사비 역시 3.3㎡당 525만원에서 719만원으로 200만원 가량 인상됐다. 공사비를 올렸음에도 나서는 건설사가 없자 조합 내에도 위기감이 퍼지고 있다.

동대문구 청량리8구역 재개발조합은 3.3㎡당 공사비 650만원을 제시했으나 두 차례나 유찰됐다. 다만 롯데건설이 단독으로 참여하면서 최근 조합은 수의계약 방식으로 전환했다. 롯데건설에 시공사 우선협상대상자 공문을 발송한 상태다. 

강북구 미아3구역 가로주택정비사업 역시 두 차례 시공사 선정에 나섰지만 코오롱글로벌만 단독 입찰하면서 유찰됐다. 이밖에 미아2구역, 서대문 홍은동, 관악구 봉천동 등에서 추진하는 가로주택사업들 역시 시공사를 찾지 못하면서 사업이 난관에 부딪쳤다. 

결국 공사비가 문제…조합들 '어쩌나' 

전문가들은 건설사들이 서울 도시정비사업에 나서지 않는 가장 큰 이유로 공사비를 꼽는다. 원자재 가격이 30% 이상 오르면서 건설사들의 부담이 늘어난 탓이다. 현재 건설사들은 오른 원자잿 가격과 인건비 등을 고려하면 3.3㎡당 공사비가 900~1000만원 수준은 돼야 한다는 입장이다. 

더욱이 원가율 문제로 건설사와 조합 간 공사비 갈등이 빈번해지면서, 건설사들은 처음부터 수익성이 높은 사업장만 수주하려는 상황이다. 건설사들의 옥석 가리기를 통한 선별 수주 경향이 짙어지고 있는 것이다.  

오는 7월 이후 서울에서만 5만 가구 규모의 정비사업 발주 물량이 나올 것으로 예상되고 있다. 물량이 늘어날 경우 수익성이 높은 사업장에 건설사들이 몰릴 것으로 예상된다. 반면 규모가 작거나 공사비가 낮은 사업장은 시공사 선정에 더욱 애를 먹을 것으로 전망된다. 

우려하는 목소리도 나오고 있다. 조합이 원만하게 시공사를 선정하기 위해서는 공사비를 높일 수밖에 없고 이는 분양가 상승으로 이어지기 때문이다. 결국 부담은 일반 분양자들에게 돌아가는 셈이다. 

건설업계 관계자는 "주택사업은 건설사들에게 리스크가 높은 사업이 됐다"며 "고공행진하고 있는 원자재 가격이 언제 떨어질지 알 수 없고 부동산 침체도 언제쯤 회복기에 접어들지 알 수 없는 상황"이라고 말했다. 그는 "이런 가운데 소규모 사업장이나 공사비가 낮은 사업장을 수주할 경우 미분양 등으로 건설사 리스크가 커지기 때문에 최대한 선별해 사업장을 수주할 것이고, 재개발·재건축 추진 단지중 절반 가량은 시공사를 찾지 못할 수도 있을 것"이라고 분석했다.